Цель: обзор и анализ действующего законодательства в части регулирования отношений при строительстве новых водохранилищ.
Обсуждение. Водохранилища являются важнейшим фактором регулирования стока и гарантом обеспечения орошаемого земледелия водными ресурсами, а их недостаточное наполнение приводит к формированию кризисных ситуаций в сельском хозяйстве. В связи с отсутствием в законодательстве водохранилища как объекта правоотношений на этапе до его наполнения возникает проблема правового регулирования отношений, связанных с его созданием. Водохранилище не является объектом капитального строительства, и в отношении него разработка документов планирования территорий невозможна.
Выводы. Несовершенство действующего законодательства в части регулирования отношений при строительстве новых водохранилищ является сдерживающим фактором развития водного хозяйства и мелиорации в России. Необходимо осуществить разработку проектов нормативных правовых актов и внести соответствующие корректировки и дополнения в действующее законодательство Российской Федерации.
водохранилище, водный объект, регулирование стока, нормативно-правовые акты, документы планирования территорий, границы водного объекта
Сенчуков Г. А., Колганов А. В., Гостищев В. Д. К вопросу о нормативно-правовом регулировании отношений при проектировании и строительстве новых водохранилищ // Пути повышения эффективности орошаемого земледелия. 2023. Т. 91, № 3. С. 1–11.
1. Данилов-Данильян В. И. Водные ресурсы мира и перспективы водохозяйственного комплекса России. М.: Левко, 2009. 87 с.
2. Водные ресурсы России и их использование. СПб.: Наука, 2008. 470 с.
3. Актуальные вопросы развития мелиоративной отрасли и использования водных ресурсов в АПК / В. Н. Щедрин, А. В. Колганов, Г. А. Сенчуков, В. Д. Гостищев // Мелиорация и водное хозяйство. 2021. № 4. С. 8–11.
4. Кузьмичёв А. А., Рыжаков А. Н., Мартынов Д. В. Анализ дефицита водных ресурсов и использования мелиорированных земель в Южном федеральном округе // Мелиорация и гидротехника [Электронный ресурс]. 2021. Т. 11, № 3. С. 19–35. URL: http:rosniipm-sm.ru/article?n=1212 (дата обращения: 01.09.2023). DOI: 10.31774/2712-9357-2021-11-3-19-35.
5. Гостищев В. Д., Пономаренко Т. С. Рациональное использование водных ресурсов для целей орошения в условиях маловодья // Пути повышения эффективности орошаемого земледелия. 2021. № 1(81). С. 27–32.
6. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет.
7. Санитарные правила проектирования, строительства и эксплуатации водохранилищ [Электронный ресурс]: СанПин 3907-85: утв. Гл. гос. санитар. врачом СССР 01.07.85. Доступ из ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет.
8. Об отмене отдельных санитарных правил и гигиенических требований [Электронный ресурс]: Постановление Гл. гос. санитар. врача Рос. Федерации от 14 дек. 2017 г. Доступ из ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет.
9. Об утверждении Положения о порядке проведения мероприятий по подготовке зон затопления водохранилищ в связи со строительством гидроэлектростанций и водохранилищ [Электронный ресурс]: Постановление Совета Министров СССР от 2 февр. 1976 г. № 76 (с изм. на 8 окт. 1990 г.). Доступ из ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет.
10. О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Рос. Федерации от 3 февр. 2020 г. № 80. Доступ из ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет.
11. Об утверждении Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 10 янв. 2009 г. № 17 (с изм. на 30 нояб. 2019 г.). Доступ из ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет.
12. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 дек. 2004 г. № 190-ФЗ [Электронный ресурс] (с изм. и доп., вступ. в силу с 1 сент. 2022 г.). Доступ из ИС «Техэксперт: 6 поколение» Интранет.
